Расследование несчастного случая заканчивается не выводами комиссии, а папкой документов. Именно её потом читает инспектор труда, изучает Социальный фонд при назначении выплат и запрашивает следователь, если по случаю идёт проверка. Если в папке чего-то не хватает или бумаги противоречат друг другу, вопросы возникают уже не к самому происшествию, а к работодателю.
Собрали полный комплект: какие документы оформляются до начала расследования, что собирает комиссия, что остаётся по итогам, в скольких экземплярах и сколько хранится. Общий порядок расследования разобран в статье «Расследование несчастного случая на производстве: порядок, сроки и документы».
Оформим все документы расследования
От приказа о комиссии до акта Н-1 и сообщения о последствиях. Передаём готовую папку, с которой можно встречать проверку.
Получить помощь
Откуда берутся формы
Формы документов расследования утверждены приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н. Этим же приказом утверждены классификаторы: виды происшествий, причины несчастных случаев, категории пострадавших. Их значения переносятся в акт дословно, отсебятина в формулировках приводит к возврату документов на доработку.
- форма 1: извещение о групповом, тяжёлом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом;
- форма 2 (форма Н-1): акт о несчастном случае на производстве;
- форма 5: акт о расследовании группового, тяжёлого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом;
- форма 7: заключение государственного инспектора труда;
- форма 8: протокол опроса пострадавшего, очевидца, должностного лица;
- форма 9: протокол осмотра места несчастного случая;
- форма 10: сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах;
- форма 11: журнал регистрации несчастных случаев на производстве.
Отдельно существуют разновидности акта для особых категорий пострадавших, например форма Н-1ПС для спортсменов. Для обычного работника применяется форма Н-1.
Документы до начала расследования
- Приказ о создании комиссии. Издаётся работодателем, содержит состав, дату начала и срок окончания расследования. С него отсчитывается срок в три или пятнадцать календарных дней.
- Извещение по форме 1. Направляется в течение суток по тяжёлым, групповым и смертельным случаям. Кому именно, разобрано в статье «Извещение о несчастном случае: кого и в какой срок уведомить».
- Сообщение в Социальный фонд. По любому страховому случаю, включая лёгкий, в течение суток.
- Запрос в медицинскую организацию. Письменный запрос о выдаче медицинского заключения о характере повреждений здоровья и степени их тяжести, учётная форма № 315-1/у.
Приказ о комиссии стоит издать в день происшествия, даже если состав придётся уточнять. Дата приказа это точка отсчёта срока, и её несовпадение с датой случая всегда заметно в документах.
Что собирает комиссия
Материалы расследования формируются по статье 229.2 ТК РФ. Конкретный перечень определяет председатель комиссии, но базовый комплект выглядит так.
- Протокол осмотра места несчастного случая по форме 9, со схемой места и фотоматериалами.
- Протоколы опроса пострадавшего, очевидцев и должностных лиц по форме 8.
- Медицинское заключение о степени тяжести по форме № 315-1/у, а при смертельном исходе заключение о причине смерти.
- Выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний требований охраны труда.
- Документы об обучении по охране труда, о прохождении обязательных медицинских осмотров, о психиатрическом освидетельствовании, если оно требуется.
- Карточки выдачи средств индивидуальной защиты и документы, подтверждающие их выдачу пострадавшему.
- Карты специальной оценки условий труда и материалы оценки профессиональных рисков по рабочему месту.
- Инструкции по охране труда, технологические карты, наряды-допуски, приказы о назначении ответственных.
- Документы, характеризующие состояние оборудования и рабочего места: паспорта, результаты проверок, акты испытаний.
- Экспертные заключения, результаты лабораторных исследований и технических расчётов, если они назначались.
О том, кто входит в комиссию и как оформляется её состав, читайте в статье «Комиссия по расследованию несчастного случая на производстве».
NAGINOFF.COM
Перечень документов для расследования
✓ Готовый документ
✓ Можно распечатать
✓ Формат PDF
PDF
Бесплатно · PDF
Перечень документов для расследования
Чек-лист комплекта: что оформить до расследования, что собрать комиссии и что остаётся по итогам. С отметками для проверки и указанием форм.
Материал придет на указанную почту
Документы по итогам расследования
- Акт по форме Н-1. Оформляется, если случай признан связанным с производством, на каждого пострадавшего отдельно. Как заполняется, разобрано в статье «Акт о несчастном случае на производстве: порядок оформления».
- Акт о расследовании по форме 5. Составляется по групповым, тяжёлым и смертельным случаям в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии.
- Акт о расследовании случая, не связанного с производством. Оформляется в двух экземплярах вместо акта Н-1, если комиссия пришла к такому выводу.
- Заключение государственного инспектора труда по форме 7. Появляется, когда расследование проводит инспектор, в том числе по сокрытым случаям и по заявлениям пострадавших.
- Запись в журнале регистрации по форме 11. Каждый оформленный акт регистрируется. Как вести журнал, читайте в статье «Журнал регистрации несчастных случаев на производстве».
- Сообщение о последствиях по форме 10. Направляется в государственную инспекцию труда после закрытия листка нетрудоспособности, вместе со сведениями о принятых мерах (ст. 230.1 ТК РФ).
Экземпляры, сроки и адресаты
- Акт Н-1 составляется в двух экземплярах, по страховому случаю в трёх. Подписывают все члены комиссии, утверждает работодатель, заверяет печатью при её наличии.
- Первый экземпляр выдаётся пострадавшему или его законному представителю в течение трёх календарных дней после завершения расследования.
- Второй экземпляр вместе со всеми материалами расследования хранится у работодателя 45 лет.
- Третий экземпляр с копиями материалов направляется в Социальный фонд России.
- По групповым, тяжёлым и смертельным случаям копии акта о расследовании и актов Н-1 в течение трёх календарных дней уходят в прокуратуру, инспекцию труда, орган федерального надзора, Социальный фонд и объединение профсоюзов. Подробнее в статье «Групповой и смертельный несчастный случай: что делать работодателю».
Частые ошибки в комплекте
- Протоколы опроса написаны в свободной форме вместо формы 8. Формально это не протокол, и доказательственная сила у него другая.
- В акте Н-1 причины сформулированы своими словами вместо значений классификатора из приказа № 223н.
- Нет схемы места и фотографий, хотя обстановку пришлось изменить.
- Даты в приказе о комиссии, протоколах и акте не выстраиваются в логичную последовательность.
- Журналы инструктажей заполнены задним числом. Это видно по почерку, пастам и порядку записей, и превращается в отдельное нарушение.
- Забыли форму 10 после закрытия больничного. Расследование считается незавершённым.
Когда стоит привлечь стороннего специалиста
Комплект документов по расследованию собирается за три или пятнадцать календарных дней параллельно с работой комиссии, и переделать его потом нельзя: даты и подписи уже проставлены. Мы берём оформление на себя целиком, от приказа о комиссии и извещений до акта Н-1 и сообщения о последствиях, и передаём готовую папку, с которой можно спокойно встречать проверку. Москва и область.
