Комиссия это тот орган, который решает главный вопрос: связан несчастный случай с производством или нет. От её состава и работы зависит, получит ли пострадавший страховые выплаты и какие претензии предъявят работодателю. Собрали ответы на основные вопросы по статье 229 ТК РФ.
Коротко: комиссия это не менее трёх человек, создаётся приказом работодателя сразу после происшествия. Лёгкий случай расследуют 3 календарных дня, тяжёлый, групповой или смертельный 15 календарных дней, и комиссию в этом случае возглавляет государственный инспектор труда.
Соберём комиссию и проведём расследование
Подготовим приказ, обеспечим работу комиссии и оформим все документы в срок. Подключаемся в день обращения.
Получить помощь
Кто входит в комиссию
Состав определён статьёй 229 ТК РФ. В комиссию включается не менее трёх человек:
- специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за охрану труда приказом работодателя;
- представители работодателя;
- представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
- уполномоченный по охране труда, если он избран.
В комиссию не включаются лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке, где произошёл случай. Это не только руководитель подразделения, но и мастер, прораб, ответственный за производство работ. Иначе комиссия проверяет сама себя.
Кто формирует и кто возглавляет
Комиссию формирует работодатель, издавая приказ незамедлительно после происшествия. Кто её возглавляет, зависит от тяжести случая.
- Лёгкий случай. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.
- Тяжёлый, групповой или смертельный. Комиссию возглавляет государственный инспектор труда. Дополнительно в состав входят представители органа исполнительной власти субъекта, объединения профсоюзов и, по страховым случаям, представитель Социального фонда России.
- Групповой случай с пятью и более погибшими. В состав включаются представители федерального органа надзора за соблюдением трудового законодательства и общероссийского объединения профсоюзов, возглавляет комиссию, как правило, должностное лицо федерального органа.
Пострадавший или его законный представитель вправе участвовать в расследовании лично. Чем ещё отличается порядок при разной тяжести случая, разобрано в статье «Расследование лёгкого и тяжёлого несчастного случая: чем отличается порядок».
Особые ситуации по составу
- Пострадал командированный работник: расследует комиссия работодателя, на территории которого произошёл случай, а представитель направившего работодателя включается в её состав.
- Работник трудится по договору предоставления труда персонала: комиссию формирует принимающая сторона с участием представителя работодателя по трудовому договору.
- Пострадал работник подрядчика: расследует его работодатель, владелец территории обеспечивает сохранность места происшествия и участвует в расследовании.
NAGINOFF.COM
Приказ о создании комиссии
✓ Готовый документ
✓ Можно распечатать
✓ Формат PDF
PDF
Бесплатно · PDF
Приказ о создании комиссии
Готовый шаблон приказа с двумя вариантами состава: для лёгкого случая и для тяжёлого. Останется вписать свои данные.
Материал придет на указанную почту
Сроки работы комиссии
- 3 календарных дня по лёгкому случаю.
- 15 календарных дней по тяжёлому, групповому и смертельному.
- Продление председателем комиссии не более чем на 15 календарных дней, если нужны экспертизы или медицинские заключения.
- 1 месяц со дня поступления заявления, если о случае не сообщили своевременно.
Срок отсчитывается в календарных днях от даты приказа о создании комиссии.
Что делает комиссия
- Осматривает место происшествия, составляет протокол осмотра, схему и фотоматериалы.
- Опрашивает пострадавшего, очевидцев и должностных лиц с оформлением протоколов по установленной форме.
- Запрашивает документы: журналы инструктажей, документы об обучении и медосмотрах, карточки выдачи СИЗ, карты специальной оценки условий труда и оценки профрисков.
- Получает медицинское заключение о характере повреждений и степени их тяжести.
- Устанавливает обстоятельства и причины, решает, связан ли случай с производством, определяет лиц, допустивших нарушения.
- Оформляет акт по форме Н-1 и мероприятия по устранению причин.
Полный перечень документов, которые собираются в ходе расследования, приведён в статье «Документы по расследованию несчастного случая: полный комплект». Как заполняется акт, разобрано в статье «Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1», а порядок регистрации в статье «Журнал регистрации несчастных случаев на производстве».
Что бывает, если комиссию не создали или создали неправильно
Нарушение порядка расследования наказывается по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ: от 2 000 до 5 000 ₽ для должностных лиц и ИП, от 50 000 до 80 000 ₽ для организации. Отдельный риск это включение в состав ответственного за участок: выводы такой комиссии оспариваются в первую очередь, а расследование проводится заново, уже с участием инспектора.
Общий порядок расследования разобран в статье «Расследование несчастного случая на производстве: порядок, сроки и документы».
Когда стоит привлечь стороннего специалиста
Комиссия работает в жёсткие сроки и параллельно с обычной работой предприятия, а её выводы потом читают инспектор, Социальный фонд и, возможно, суд. Мы берём организацию расследования на себя: готовим приказ, обеспечиваем работу комиссии, оформляем протоколы и акт. Москва и область.
