
Изменения в аттестации по промышленной безопасности, которые вступили в силу с начала ноября
Распоряжение Ростехнадзора, датированное 29 января 2007 г. под номером 37, уже не является актуальным в области обучения промышленной безопасносте директоров и сотрудников среднего звена. Теперь эти правоотношения регламентируются Указом Кабинета министров № 1365 и вспомогательными законодательными нормами, о которых далее пойдет речь в данной статье.
Подготовка в области промышленной безопасности – что нового?
Указ № 1365 существенным образом меняет
суть основополагающего распоряжения № 37, аннулировав его положения связанные с
аттестацией, также претерпевает изменения порядок проведения мероприятий по
контролю опасных производственных объектов, который был введен решением
Кабинета министров № 263 от 10.03.1999 года. Новая версия указа, вышедшая в
конце октября 2019 года, закрепила произошедшие изменения законодательно. Весь
список документов, которые больше не нужно предоставлять, размещен в приказе Ростехнадзора № 430 от 06.11.2019 г.
Появляется ведомственная
аттестационная комиссия (ВАК). Подобные комиссии планируется созывать при всех
министерствах и службах, которые в своей деятельности сталкиваются с ОПО.
Следует отдельно подчеркнуть то, что в ЦАК Ростехнадзора теперь не будет
проводиться аттестация сотрудников больших заводов, где работают более пяти
тысяч человек. С этого момента граждане, работающие на крупных предприятиях
будут проходить аттестацию в региональных комиссиях Ростехнадзора, в ВАКах, а
также непосредственно на предприятии. Центральная аттестационная комиссия
теперь займется исключительно рассмотрением апелляционных жалоб.
Осуществлять контроль производства на заводе
имеет право только сотрудник с высшим образованием по профилю деятельности
завода. Это означает, что если на предприятии идет работа с емкостями под
давлением, которые зарегистрированы в Ростехнадзоре, то ответственным за
контроль на производстве не может быть руководитель отдела МТС окончивший
юридический факультет ВУЗа и имеющий многолетний опыт работы в органах МВД.
Сотрудник, отвечающий за производственный контроль, обязан иметь опыт работы
три и более лет в сфере контроля, применения опасных производственных объектов
по отрасли деятельности предприятия.
Важно учитывать то, что
ответственным за контроль производственной деятельности на предприятии
металлургической промышленности не может быть сотрудник, у которого опыт работы
в сфере металлургии меньше трех лет, даже если он ранее был ответственным за
контроль производства на машиностроительном предприятии. Следовательно, если на
теплоэлектроцентрали используются емкости под давлением, стандартного
технического образования, не связанного с теплоэнергетикой, для специалиста не
хватит. Последние проводимые мероприятия призваны улучшить продуктивность
работы специалиста, отвечающего за контроль производства на ОПО, и повысить безопасность объекта.
Специалист этого профиля обязан
раз в 5 лет улучшать свои знания по промышленной безопасности, проходя обучение
в организации, имеющей государственную лицензию. До этого такое обучение не
являлось необходимым. Аттестацию нужно проходить как и раньше – минимум один
раз в пять лет. Лицензированные организации будут обучать специалистов по
стандартным методикам, согласованным с Ростехнадзором и с Министерством
чрезвычайных ситуаций РФ по организации мер по предотвращению несчастных
случаев на производстве.
Организации которые должны соответствовать требованиям постановления Правительства
Соответствие требованиям указанным в Постановлении Кабинета министров № 1365 обязательно абсолютно для всех предприятий, сотрудники которых должны быть аттестованы в сфере промышленной безопасности, электроэнергетики, надежности гидротехнических конструкций.
О прохождении аттестации по новым правилам
Недавно была определена последовательность аттестации сотрудников, изложенная в приказе Ростехнадзора № 424 от 06.11.2019 г. Приказ вводит онлайн-процедуру аттестования в «Учебно-методическом кабинете» Ростехнадзора. Для проведения аттестации нужно зарегистрироваться на интернет-ресурсе http://www.gosnadzor.ru/eptb/. Сейчас идет тестирование работы интернет-ресурса. В итоге, для сдачи экзамена комиссии нужно будет указать информацию о результатах проводимого повышения квалификации каждые пять лет. Сотруднику должно быть выдано свидетельство о повышении квалификации по каждой отрасли. Если отраслей четыре, это означает, что профессиональная подготовка проводится по всем четырем отраслям.